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(中央社製表) 行政院主計總處日前發布最新預測,將今年全年經濟成長由一‧O六%調升至一‧二二%。此一數據與其他研究機構預測截然不同,究竟熟是熟非?自然值得探究。

 按照主計總處的說法,由於首季服務貿易順差上修一O二億元,保險支出也上修七一億元,使得首季經濟成長優於先前估計,跌幅由負O‧六八%縮小至負O‧二九%,另外第二季經濟成長O‧七O%,也優於原預測O‧四八%;加上下半年在公共建設加速執行及出口回溫帶動下,因此將今年經濟成長率上修至一‧二二%。

 乍看之下,這個消息確實令人振奮。不過,今年五月以來,國內所有研究機構都紛紛調低今年經濟成長率,台經院預測只有O‧七七%,中經院預測O‧八四%,中研院更只有O‧五二%,唯獨主計總處卻信心滿滿,自然引起外界質疑。

 我們認為主計總處未免太過樂觀!只摘取有利資訊解讀,而略過不利因素。眾所皆知,近年台灣經濟主要仰賴出口,今年七月出口固然終止了連十七黑,轉負為正,不過只有電子、半導體呈現成長,其化石化、鋼鐵、運輸設備等都沒有明確起色。

 同時,台灣最大的出口市場—中國大陸,今年一到七月出口同比減一‧六%,進口同比減四‧八%,再加上紅色供應鏈效率日漸擴大,過去「台灣接單、大陸生產」的模式很快就將變成「大陸接單,大陸生產」;台灣在歐盟、美國和東協的市佔率又相對減少,在此情況下,看好台灣未來外銷,不只是言之過早,恐怕真是一廂情願。

 此外,主計總處認為第二季陸客來台人數雖減少六‧二九%,但其他國家旅客長八‧O二%,所以整體還微幅成長二‧二%,對整體輸出有幫助。問題是,第二季僅僅是陸客減少的開始,坊間早已盛傳,大陸各省市旅遊局已召集境內旅行社,傳達今年七月起,各家赴台旅遊的配額「以去年總出國量的四分之一為上限」的指令。換言之,今年七月至十二月陸客來台市場可能較去年同期減少七五%,真若如此,今年陸客來台,就會少一百六十萬人次,試問,以陸客每天消費二百三十至二百九十五美元、每人平均停留七天計算,就少掉大約新台幣八百億元的收入。試問,其他國家的觀光客能夠彌補的過來嗎?經濟成長率不會受到影響嗎?

 再者,經濟成長除出口外,也與投資有關。自從民進黨上台以來,對於勞方要求往往照單全收,使資方十分頭痛。最近公布的一份民調就顯示,將近六成企業對蔡英文政府執政不滿,對於未來四年執政,五二%企業沒有信心;更有二一‧七%的企業對於蔡英文施政「沒一項滿意」,總評分只有五十九分。可以想見,企業未來投資意願一定不高,至少也會觀察一陣。如此一來,藉民間投資促進經濟成長哪有可能?至於政府宣示要拚經濟,由於投資預算落實必須經過繁複的行政程,以目前行政效率看,政府投資的經濟綜效最快到明年才能展現;何況從五二O至今,蔡英文政府除了在清算國民黨黨產一項卯足全力以外,對於拚經濟方面,始終還沒有拿出一套具體方案。

 總之,我們雖然期待台灣經濟早日出現朝陽,但從民進黨政府的作為看來,最後可能只是美夢一場。 
【中央網路報】







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